जलवायु शिखर सम्मेलन कोप २८ कसरी संपन्न भयो ?

पृष्ठभूमीः

संयुक्त राष्ट्रसंघको जलवायु परिवर्तन सम्बन्धी फ्रेमवर्क कन्भेन्सन (United Nation Framework Convention on Climate Change– UNFCCC) को २८ औं जलवायु शिखर सम्मेलन कोप–२८ संयुक्त अरब इमिरेट्स, दुबईको एक्स्पो सिटीमा ३० नोभेम्बर(१६ मंसिर)मा शुरु भै १२ डिसेम्बर २०२३ (२६ मंसिर २०८०) मा सम्पन्न भयो जसमा १९७ देश र युरोपेली संघ लगायत एक लाख भन्दा बढी प्रतिनिधिहरू सहभागिता रहेको थियो । संयुक्त राष्ट्रसंघको अहिले सम्मकै सबैभन्दा ठूलो जलवायु सम्बन्धि शिखर सम्मेलनमा विश्वका १४० देशका राष्ट्र प्रमुख तथा सरकार प्रमुखहरुको सम्बोधन र सहभागिता रहेको थियो ।

बेलायतका राजा चाल्र्स, भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदी देखि नेपालका प्रधानमन्त्री पुष्पकमल दाहाल प्रचण्डले सम्बोधन गरेको यो शिखर सम्मेलनमा छलफलको मुख्य फोकस पहिलो ग्लोबल स्टकटेक थियो, जुन दुबई शिखर सम्मेलनमा समाप्त भयो । ग्लोबल स्टकटेक जलवायु कार्यमा विश्वको प्रगतिको एक व्यापक मूल्याङ्कन हो । पेरिस सम्झौताको धारा १४ मा राखिएको, यो सम्झौताका पक्षहरूलाई आफ्ना लक्ष्यहरू विरुद्धको प्रगतिबारे जानकारी गराउने उद्देश्यले राखिएको छ, जसमा विश्वव्यापी तापक्रम वृद्धिलाई १.५ डिग्री सेल्सियससम्म सीमित गर्ने भन्ने छ ।

सम्मेलनका अध्यक्ष सुल्तान अल जाबेर ले जुलाई २०२३ मा, घोषणा गरेका थिए कि शिखर सम्मेलनले चार ‘प्याराडीज्म शिफ्ट’ मा ध्यान केन्द्रित गर्नेछ; (क) जीवाश्म ईन्धनबाट टाढाको संक्रमणलाई द्रुत ट्र्याक गर्दै; (ख) जलवायु वित्त व्यवस्था रुपान्तरण; (ग) जलवायु कार्यमा मानिस र प्रकृतिको भूमिका; र (घ) महिला, आदिवासी जनजाति, स्थानीय समुदाय, युवा र उपराष्ट्रिय कलाकारहरू सहित शिखर सम्मेलनमा समावेशीता सुनिश्चित गर्ने ।

तर तेतिबेलै जीवाश्म ईन्धनमा ठूलो लगानी गर्ने अनि भाषण र सम्मेलनको स्वतन्त्रतामा गम्भीर प्रतिबन्धहरू राख्ने अध्यक्षकोे अधीनमा यी उद्देश्यहरू कसरी हासिल गर्न सकिन्छ भन्ने विषय विवादास्पद बनेको थियो । तेस्तैगरि, सेप्टेम्बर २०२३ मा प्रकाशित ग्लोबल स्टकटेक रिपोर्टले पेरिस सम्झौता —अधिक विकसित राष्ट्रहरूमा मात्र होइन, सबैलाई विश्वव्यापी तापमान वृद्धि शताब्दीको अन्त्यसम्म २ डिग्री सेल्सियस भन्दा तल राख्ने र सन् २०५० सम्म सबै राष्ट्रहरू शुद्ध–शून्य उत्सर्जनमा पुग्नका लागि आफ्नो भूमिका निर्वाह गर्न बाध्य पार्ने— का लक्ष्यहरू पूरा गर्न विश्व ट्र्याकमा छैन भन्ने निष्कर्ष पहिल्यै निकालेको थियो ।

जुन २०२३ मा पेरिसमा आयोजित नयाँ ग्लोबल फाइनान्सिङ प्याक्टको शिखर सम्मेलनमा विकासोन्मुख देशहरूले जलवायु वित्तको रूपमा प्राप्त गर्ने भन्दा उनीहरूको ऋण सेवा गर्न बढी तिर्ने जस्ता मुद्दाहरूलाई अगाडि ल्याउदै विश्व बैंक र यसका सहयोगीहरूको पुनर्संरचना, थप सहुलियतपूर्ण र अनुदानमा आधारित वित्तपोषण; र कम विकसित देशहरूको लागि ऋण मिनाहा, यी मुद्दाहरू कोप२८ मा पुनः उठाउने बताइरहेका थिए । नेपालले पनि यस कोप२८ लाई नेपालमा जलवायु परिवर्तनका असरहरुलाई अवसरका रुपमा प्रयोग गर्ने र जलवायु परिवर्तनका असरबारे नेपालको समस्या उठाउने सन्दर्भमा हिमालको समस्याबारे पनि आवाज उठाउने योजना रहेको कुरा वन तथा वातावरण मन्त्रालयका सहसचिव बुद्धि पौडेलले बताएका थिए । यतिमात्र होइन प्रधान मन्त्री पुष्पकमल दाहाल प्रचण्डले त आगामी शिखर सम्मेनलमा नेपालले जलवायु परिवर्तनमा नेपालको नगन्य हिस्सा भए पनि असर धेरै ठूलो भएकोले विश्व सामु क्षतिपूर्तिको माग होइन अधिकारलाई स्थापित गराउने बताएका छन् । तेस्तैगरि, संयुक्त राष्ट्रसंघका महासचिव एन्टेनियो गुटेरेसले पनि नेपाल भ्रमणको बेला आफु नेपालको पक्षमा रहेको बताएका थिए ।

अब यस्तो परिवेसमा शुरु भै पुरा विश्वको ध्यान आफुतिर तान्न सफल यस सम्मेलनमा के कस्ता गतिविधिहरु सतहमा आए र सम्मेलनका उपलब्धिहरु कस्ता रहे भन्ने सम्बन्धमा चर्चा गरौं ।

कोप २८ का गतिविधिहरु
सम्मेलन समाप्त भएको भोली पल्ट अर्थात, १३ डिसेम्बरमा, जब कोप २८ का अध्यक्ष सुल्तान अल जाबेरले पाँच मिनेट भित्र ग्लोबल स्टकटेक दस्तावेज पास गरे, यो मानिसहरूले भरिएको कोठाका साथै उपस्थित सहभागीहरूका लागि भ्रम र षड्यन्त्रको क्षण थियो । बैठक सकिएको २४ घण्टा नबित्दै यस्तो भएको हो । थप छलफलका लागि समय दिइएको छैन । समोआ जस्ता टापु राष्ट्रहरूले ग्लोबल स्टकटेक दस्तावेजमा आफ्ना टिप्पणीहरू थप्ने योजना बनाएका थिए, तर मौका पाएनन् ।

सम्मेलनको महत्वपूर्ण कुरा यो हो कि विकासोन्मुख देशहरू बीचमा “जीवाश्म ईन्धनमा पूर्ण प्रतिबन्ध” वा “जीवाश्म ईन्धनबाट क्रमिक रुपमा रोक लगाउने” जस्ता शब्दहरूको प्रयोगमा चर्को बहस पछि बैठकमा छलफल रोकियो । विकासोन्मुख देशहरूले पनि १.५ डिग्री सेल्सियसको वैज्ञानिक लक्ष्य कायम राख्न जलवायु वित्त र ऐतिहासिक उत्सर्जनको भूमिकामा जोड दिएका छन् । युएईको अन्तिम सम्झौताले कोइलाको प्रयोगलाई “पूर्ण रूपमा प्रतिबन्धित” नभई “चरणबद्ध रूपमा प्रतिबन्ध” गरिनुपर्छ भनी उल्लेख गरेको छ । त्यसपछि चीन र भारत जस्ता देशहरूले कोइलाको प्रयोग जारी राख्नेछन् । यस कारण कार्बन उत्सर्जन जारी रहनेछ । यस वर्षको अगस्तमा, भारतले २०१४ यता कार्बन उत्सर्जनको बृद्धि दरमा एक तिहाइले कटौती गरेको छ, तर यसका बाबजुद पनि भारत विश्वको चौथो ठूलो कार्बन उत्सर्जन गर्ने देश बनेको छ र कोइला उत्पादनमा मौन बस्दै लगातार कोइला उत्खनन गरिरहेको छ ।

दुबईमा भएको बैठकमा, भारतले साझा तर फरक जिम्मेवारीहरूको लागि आफ्नो मागलाई दोहोर्यायो, जसले भारतलाई उच्च ऊर्जा पछ्याउन थप ठाउँ दिनेछ । ११ डिसेम्बरमा प्रतिनिधिमण्डलका प्रमुखहरूको बैठकमा भारत र चीन दुवैले विकासोन्मुख देशहरूका लागि निर्देशन दिने कुनै पनि मस्यौदाको विरोध गरे भने दुवै देशले संयुक्त राज्य अमेरिका र युरोप जस्ता ऐतिहासिक उत्सर्जनकर्ताहरूको जिम्मेवारीमा जोड दिएका थिए जसका कारण विश्वव्यापी तापक्रम १.५ डिग्री भन्दा बढि बढेको छ । साना टापु राष्ट्रहरूको समूहले जीवाश्म इन्धनको प्रयोगमा पूर्ण रूपमा प्रतिबन्ध लगाउने निर्णयलाई रोक्नु विनाशकारी भएको बताएको छ । समूहले विश्वव्यापी तापक्रम सामान्यभन्दा १.५ डिग्री सेल्सियसमा सीमित नगरे समुन्द्रको सतह बढिरहने र आफ्ना देशहरू समुन्द्रमा लोप हुने सम्भावना रहेको बताएको छ । मार्शल टापुका प्रतिनिधिले डिसेम्बर १० मा मजलिस, वा ‘काउन्सिल’ भनिने चुनिंदा देशहरूको बन्द बैठकमा भने “म छोटकरीमा बोल्छु, तर मेरा शब्दहरू हृदयबाट आउनेछन्” उनले अगाडि भने, “हाम्रो राष्ट्रिय अनुकूलन योजनाले सन् २०४० सम्ममा कुनै कारबाही नगरेमा मार्शल टापुका मानिसहरू आफ्ना केही टापुहरू त्याग्न बाध्य हुनेछन् । हामीले आफ्नो घर, संकृति र आफ्ना पूर्खाहरुको हड्डीहरुलाई यहिं त्यागेर अन्य टापुहरूमा बस्नुपर्दछ । हाम्रा मुद्दाहरू पूर्ण रूपमा स्पष्ट छन् ।”

भारतले पनि जलवायु परिवर्तनको ढाँचासँग जोडिएको गम्भीर चरम मौसमी अवस्थाहरूसँग जुझिरहेको छ । यी जलवायु परिवर्तनले सबैभन्दा बढी जोखिममा रहेका देशहरूलाई असर गर्छ । पछिल्ला केही वर्षहरूमा भारतले कोप को सफलताका लागि अमेरिका र युरोपेली संघ जस्ता विकसित देशहरूलाई बढी जवाफदेही बनाएको छ । यो अडानसँगै भारत ‘समान विचारधारा राख्ने विकासोन्मुख देश’ को समूहमा परेको छ । यस वर्ष भारतले ‘एक पृथ्वी, एक परिवार र एक भविष्य’ निर्माण गर्न ‘वसुधैव कुटुम्बकम’ को आफ्नो अडानमा काम गरेको छ । यस वर्ष दिल्लीमा भएको जी–२० शिखर सम्मेलनको आयोजना गर्दा भारतले यसमा जोड दिएको थियो । ‘अबको बाटो समता र जलवायु न्यायमा आधारित हुनुपर्छ’ र पेरिस सम्झौतालाई विश्वव्यापी स्टकटेक प्रक्रिया (जलवायु परिवर्तन रोक्न के–कस्ता उपायहरू अवलम्बन गरियो र कति प्रभावकारी भयो) मार्फत अक्षरशः कार्यान्वयन गरौं । १३ डिसेम्बरमा सम्मेलनको समापन सत्रमा वातावरण, वन तथा जलवायु परिवर्तन मन्त्री भूपेन्द्र यादवले भने ।

म्युनिखको प्राविधिक विश्वविद्यालयका वार्ता पर्यवेक्षक डा फ्लोरेन्टाइन कोपेनबर्ग भन्छन्, “ग्ल्ँऋऋऋ ले रियो सम्मेलनलाई अपनाएको ३१ वर्ष पूरा भएको छ र पहिलो पटक अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले जलवायु सन्धिमा जीवाश्म इन्धन समावेश गर्न सहमत भएको छ । ‘इन्धन संक्रमण’ ऐतिहासिक छ । विश्वले जीवाश्म ईन्धनबाट संक्रमणको दिशामा पहिलो कदम चालेको छ, तर त्यसो गर्न प्रयोग गरिएको भाषा कमजोर छ । यसको मतलब यो दिशामा अझै धेरै कदम चाल्नु आवश्यक छ ।”

कोइलाको प्रयोग घटाउनेतर्फ
कोप २८ सम्झौताको अन्तिम मस्यौदाले “सबै सरोकारवालाहरूको सहभागिता“ मा आधारित “जलवायु संकटको दिगो र न्यायोचित समाधान” को आवश्यकतालाई जोड दिएको छ । तर कोइलाको प्रयोग विस्तार गर्ने भारतको महत्वाकांक्षा आफ्नै जनताका लागि घातक साबित हुनेछ । भारतले कोइला उत्पादन र यसको निरन्तर प्रयोगमा जोड दिइरहेको छ । यो पनि किनभने भारतले आफ्नो ऊर्जा क्षमताहरू निर्माण गर्न चाहन्छ । सन् २०२३ मा, भारतको सबैभन्दा ठूलो कोइला उत्पादक कोल इन्डिया लिमिटेडले सन् २०२२–२३ मा आफ्नो थर्मल ऊर्जाको उत्पादन ८९३ करोड टनबाट २०२४–२५ सम्म हरेक वर्ष १,००० करोड(अर्थात १० अरब) टन बढाउने लक्ष्य लिएको घोषणा गरेको थियो ।

जलवायु न्याय
अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा कोइलामा भारतको अडान पनि त्यस्तै विरोधाभासपूर्ण छ । भारतले साझा तर भिन्न जिम्मेवारीको सिद्धान्तमा चीन, साउदी अरेबिया र एलएमडीसी (लाइक माइंडेड डेभलपिङ्ग कंट्री अर्थात समान विचारधारा राख्ने विकासोन्मुख देश) को भ्रमण गरेको छ । चीनले डिसेम्बर १० मा बन्द मजलिस बैठकमा भन्यो, “ढिलो आउनेहरूले (जीवाश्म ईन्धन घटाउने) प्रयास गरिरहेका छैनन् भन्ने होइन, यो किनभने तिनीहरू गरिब छन् र पर्याप्त स्रोतसाधन छैनन् । हामी एउटा ठूलो परिवार हौं । त्यसैले हामीले एकअर्कालाई सहयोग गर्न र वित्त, क्षमता निर्माण र प्रविधि प्रदान गर्न आवश्यक छ । “एलएमडीसीले ठूलो प्रभाव पारेको थियो किनभने उनीहरूले कुनै पनि पूर्वनिर्धारित नीतिहरू वा क्षेत्रीय लक्ष्यहरू उल्लेख गर्न छोडेका थिए, जुन ठोस लक्ष्यहरू र उच्च महत्वाकांक्षा गठबन्धनले आह्वान गरेको चरणबद्ध बाहिरिने लक्ष भन्दा धेरै टाढा थियो,” डा कोपेनबर्गले भनिन् । उनी भन्छिन्, दुई वर्षअघि ग्लासगोको तुलनामा भारत यस विषयमा धेरै शान्त थियो । ग्लासगो बैठकमा भारतले ‘कोइलाको जिम्मेवार प्रयोगको अधिकार’ मा जोड दिएको थियो । यसपटक साउदी अरेबिया र चीन बढी मुखर थिए ।

एलएमडीसीको तर्फबाट, सोही बैठकमा बोलिभियाले यसको सट्टामा जलवायु न्यायको पक्षमा जोड दियो । दक्षिण अमेरिकी देशका एक प्रतिनिधिले भने, “१.५ डिग्री सेल्सियस पुग्ने लक्ष्य सबैको साझा लक्ष्य होइन र यसले अब (विकसित र विकासोन्मुख देशहरू) फरक गर्दैन ।” विकसित देशहरूबाट जलवायु वित्तको लागि जोड दिँदै, बोलिभियाले उल्लेख गर्यो कि १५० वर्षमा उत्सर्जनको शिखरमा पुगेका देशहरूले अब कम विकसित देशहरूलाई मात्र १० वर्षमा समान लक्ष्यहरू पूरा गर्न आग्रह गरिरहेका छन् । बोलिभियाले भन्यो, “यो न्याय होइन ।” एलएमडीसीले जलवायु वित्तको लागि आफ्नो प्रतिबद्धताको कमी र सार्वजनिक क्षेत्रबाट निजी क्षेत्र र बहुपक्षीय विकास बैंकहरूमा जिम्मेवारी सार्न पेरिस सम्झौतालाई उल्लङ्घन गरेकोमा विकसित देशहरूको कडा आलोचना गरेको छ । एलएमडीसीले विकसित देशहरूलाई आफ्ना जिम्मेवारीहरू परिवर्तन गर्न पनि आह्वान ग¥यो किनभने त्यहाँ जीवाश्म इन्धनको “फेज आउट” शब्दमा कुनै सहमति भएको छैन । यस कोपमा भारतको स्थिति नेताको भन्दा मौन पर्यवेक्षकको रहेको छ ।

कोप–२८ मा नेपालको दर्बिलो प्रस्तुति
नेपालको तर्फबाट पहिलोपटक पर्वतीय देशहरूको अध्यक्षता गरेका प्रधानमन्त्री पुष्पकमल दाहाल प्रचण्डले जलवायु परिवर्तनका कारण नेपाल जस्ता पर्वतीय देशहरूले भोगेको समस्याहरूलाई प्रष्ट रुपमा सम्बोधन गरेका छन् र नेपाल जलवायु न्यायका लागि विश्वको ध्यानाकर्षित गराउन पनि सफल भएको छ । यस पटकको कोप–२८ दस्तावेजमा पर्वतीय राष्ट्रहरूको एजेन्डा समावेश हुनुले पनि नेपालका लागि खुशी हुने ठाउँ दिएको छ । एलडिसी अल्पविकसित देशहरूमा जलवायु परिवर्तनका व्यापक असरहरूको न्यूनीकरण तथा अनुकूल कार्यक्रमहरू सञ्चालन गर्ने, जलवायु वित्तकोषमा सहज प्रभाव र पहुँच स्थापित गर्ने ठाउँमा पनि यस पटक नेपाल दरो रुपमा उभिएको छ । हानि नोक्सानी कोषको परिचालन कमिटीमा नेपाल आमन्त्रित सदस्यको रूपमा समेटिनुले पनि नेपाललाई बाँकी विश्वले दिएको महत्व झल्किन्छ ।

कोपका दौरान प्रधानमन्त्री दाहालले उच्चस्तरीय सत्रमा सम्बोधनसहित चार महत्वपूर्ण कार्यक्रममा सहभागिता जनाउने र द्विपक्षीय भेटवार्ता गरे । उनले हिमालय र पर्वतीय मुलुकहरूको अध्यक्षता गर्दै जलवायु परिवर्तनका लागि कार्बन उत्पादनमा नेपालको कुनै योगदान छैन । तर अन्य मुलुकहरूले गरेको कार्बन उत्सर्जनका कारणले गर्दा जलवायु परिवर्तनको समस्याबाट ग्रसित हुनुपरेको भन्दै नेपालको समस्याबारे आवाज बुलन्द मात्र गरेनन्, नेपाललाई अन्याय भएको र क्षतिपूर्ति पाउनुपर्ने अधिकार रहेको प्रस्ट पारे । यस पटक नेपालले जलवायु सम्बन्धी आफ्नै मुद्दा उठान, प्रस्तुति र न्यायसम्मत कुरा उठायो भने, कोपको इतिहासमा पहिलोपटक राउन्ड टेबल छलफल पनि गरि हिमालय तथा पर्वतीय क्षेत्रमा भएका मुद्दा तथा नेपालको जनजीवनमा जलवायुले पारेको प्रभावबारे विश्व समुदायलाई स्पष्ट रूपमा जानकारी दिन सफल रह्यो ।’ नेपालले सन् २०३० सम्ममा कुल भूभागको ४५ प्रतिशत वन क्षेत्र बनाउने लक्ष्य लिएको थियो । जुन अहिले नै प्राप्त भइसकेको छ । साथै, नेपालले सन् २०४५ सम्ममा ‘नेट जिरो’ को लक्ष्य राखेको छ । त्यो प्राप्त गर्न पनि नेपाल लागिरहेको छ । यसपटक नेपालको पक्षमा प्रधानमन्त्री दाहालले मात्र होइन, केही समयअघि नेपाल भ्रमण गरेका संयुक्त राष्ट्रसंघीय महासचिव एन्टोनियो गुटेरेसले पनि बोले । उद्घाटन सत्रमा र नेपालले अध्यक्षता गरेको छलफलको सत्रमा सहभागी महासचिव गुटेरेसले नेपाल र अन्टार्टिकाको नाम लिँदै हिमालका मुद्दा सम्बोधन गर्न ढिला गरे यसबाट अपूरणीय क्षति हुने बताए । समस्या समाधान गर्न जिम्मेवार मुलुक र निकायहरू छिटोभन्दा छिटो लाग्नुपर्ने महासचिवको सुझाव छ । “म आफैंले हिमालमा जलवायु परिवर्तनको असर हेरेर आएको छु । अब यसमा ढिला भइसक्यो । समस्या सम्बोधन गर्न सबै लाग्नुपर्छ” गुटेरेसले भने ।

पीटीआई, दुबईका अनुसार, भारतले स्वास्थ्य र जलवायु सम्बन्धी कोप–२८ घोषणापत्रमा हस्ताक्षर गरेन । घोषणापत्रमा स्वास्थ्य क्षेत्रमा चिसोका लागि हरितगृह ग्यासको प्रयोगमा रोक लगाउने व्यवस्था गरिएको स्रोतले जनाएको छ । भारतको विश्वास छ कि यो देशको स्वास्थ्य सेवा पूर्वाधार भित्र एक व्यावहारिक वा प्राप्त गर्न योग्य लक्ष्य छैन । यसअघि, भारतले सन् २०३० सम्ममा विश्वव्यापी स्वच्छ ऊर्जा क्षमता तीन गुणा बढाउने वाचामा हस्ताक्षर गर्न पनि अस्वीकार गरेको थियो किनभने मस्यौदामा कोइलाको प्रयोगलाई चरणबद्ध रूपमा बन्द गर्ने उल्लेख गरिएको थियो । स्वास्थ्य र जलवायु घोषणाले स्वास्थ्य लाभहरू प्राप्त गर्न हरितगृह ग्यास उत्सर्जनमा निरन्तर कमी मार्फत जलवायु कार्यको लागि आह्वान गर्दछ । कोप–२८ को पहिलो स्वास्थ्य दिवसका अवसरमा जारी गरिएको घोषणापत्रमा जलवायु परिवर्तनले स्वास्थ्यमा परेको नकारात्मक असरप्रति गम्भिर चिन्ता व्यक्त गरेको छ । हालसम्म १२४ देशले यो घोषणामा हस्ताक्षर गरिसकेका छन् ।

तेस्तैगरि, भारत, चीन र अमेरिका कोप २८ शिखर सम्मेलनमा २०३० सम्म विश्वको नवीकरणीय उर्जा क्षमता तीन गुणा बढाउने वाचामा हस्ताक्षर गर्नबाट अलग भएका छन् भने ११८ देशहरूले प्रतिबद्धता व्यक्त गरेका छन् । मस्यौदामा कोइलाको प्रयोगलाई क्रमशः बन्द गर्ने उल्लेख भएकाले भारतले प्रतिबद्धता मस्यौदामा हस्ताक्षर गर्न नमानेको भारतीय प्रतिनिधिमण्डलमा रहेको स्रोतले जनाएको छ । भारतले अन्य देशहरूलाई कोइलाको प्रयोगलाई चरणबद्ध रूपमा बन्द गर्नुको सट्टा सबै जीवाश्म ईन्धनको प्रयोगलाई चरणबद्ध गर्न आग्रह गरिरहेको छ । तर सेप्टेम्बरमा दिल्लीमा भएको जी–२० शिखर सम्मेलनमा भारतले नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता तीन गुणा बढाउने विषयमा सम्झौता गरिसकेको स्रोतले जनाएको छ ।

कोप २८ को भारतीय मञ्चमा हिमालय र हिमालमा जलवायु परिवर्तनको असरबारे छलफल
ग्लोबल वार्मिङ र जलवायु परिवर्तनबाट पृथ्वीलाई जोगाउन दुबईमा आयोजना गरिएको विश्व सम्मेलन कोप–२८ मा धेरै शपथ खाएर प्रतिज्ञाहरू गरियो । ‘नेचर पोजिटिभ’, ‘युनाइट एक्ट डेलिभर’, ‘साइन्स इज द कोर’ र ‘साइन्स सेल्फ इज नो सब्स्टिच्युट फर एक्शन’ जस्ता हृदयविदारक नारा र मुक्काहरू उच्चारण गरियो ।

सत्रको पहिलो दिनमा घाटा र क्षति कोषमा प्रतिज्ञा जस्ता महत्वपूर्ण कदम सहित, सम्मेलनले अहिलेसम्म ग्लोवल स्टकटेक सत्रको लागि आशा दिने केही राम्रो पहलहरू देखेको छ । मुख्य छलफल बाहेक भारतले कोप २८ को मञ्चमा अर्को महत्वपूर्ण विषयमा छलफल आयोजना गरेको छ । हिमाल विशेषगरी हिमालको वातावरणीय स्वास्थ्यका बारेमा छलफल भएको थियो । छलफलको नेतृत्व भारत सरकारको विज्ञान तथा प्रविधि विभागको जलवायु परिवर्तन तथा स्वच्छ ऊर्जा विभागकी प्रमुख अनिता गुप्ताले गरेकी थिइन । जलवायु परिवर्तनको बढ्दो प्रतिकूल असरसँग जुध्नुपर्ने आवश्यकता औंल्याउदै उनले यस दिशामा भारतले गरिरहेको कामको विस्तृत जानकारी गराइन् ।

छलफलमा सहभागी भारतीय तथा विदेशी प्रतिनिधिहरूले भारतको जलवायु परिवर्तन कार्यक्रम (सीसीपी) अन्तर्गतको राष्ट्रिय कार्ययोजनाबारे गहिरो छलफल गरेका थिए । यसमा हिमालहरूमा जलवायु परिवर्तनको खतराको मूल्याङ्कन, क्रायोस्फियरको क्षेत्रीय परिदृश्य, मणिपुरमा जलवायु जोखिम प्रोफाइलको मूल्याङ्कन र भारतीय हिमालय क्षेत्रमा दिगो विकासका लागि भइरहेको जलवायु अनुकूलन प्रयासहरूको जानकारी समावेश थियो ।

युकोस्टका महानिर्देशक प्राध्यापक दुर्गेश पन्तले भने—परम्परागत ज्ञानसँगै विज्ञान र प्रविधिको विकासमा हस्तक्षेप नै अगाडि बढ्ने सही बाटो भएको बताउँदै त्यसलाई हामीले उत्तराखण्डमा व्यवहारिक रुपमा अपनाइरहेका छौं । दिगो विकासका लागि अर्थशास्त्र, पारिस्थितिकी र प्रविधिको संगममा हाम्रो राज्यको फोकस पनि कोप २८ मा प्रस्तुत गरिएको छ । हामी न्भ्ए (ग्रस एन्वायरमेन्ट प्रोडक्ट) लाई पछ्याउँदैछौं र यो अगाडिको बाटो हो ।

संयुक्त राष्ट्र संघका महासचिव एन्टोनियो गुटेरेसले “पहाडहरूले गम्भीर चेतावनी दिइरहेको र कोप २८ ले बलियो राहत योजना ल्याउनुपर्ने बताउदै, हिमनदी द्रुत पग्लिने चुनौतीसँग जुध्न हिमाली देशहरूलाई सहयोग गर्न विश्व विशेषगरी विकसित राष्ट्रहरूलाई अपिल गरेका छन् ।” राष्ट्रसङ्घ प्रमुखले पनि जलवायु परिवर्तनका कारण हिमाली क्षेत्रमा पर्ने प्रतिकूल असरबारे कोप २८ अघि नै गहिरो चिन्ता व्यक्त गर्दै सबै देशलाई ध्यान दिन आग्रह गरेका थिए । त्यसैगरी कृषि तथा खाद्य संगठन GEP का महानिर्देशक क्यू डोङयुले नेपाल सरकारद्धारा डिसेम्बर २ मा आयोजना गरिएको “पहाडको आह्वानः कसले हामीलाई जलवायु संकटबाट बचाउँछ” भन्ने उच्चस्तरीय गोलमेच छलफलको संयोजन गर्नु भएको थियो । विश्वमा बढ्दो जलवायु समस्याका लागि पहाड (हाम्रो लागि, हिमालय) सबैभन्दा कम जिम्मेवार छन्, तर तिनीहरूले सबैभन्दा बढी जलवायु परिवर्तनको असरको सामना गरिरहेका छन । उचाइमा निर्भर तापक्रम वृद्धिका कारण जलवायु परिवर्तनको प्रभावले पहाडमा बसोबास गर्ने जनताको अवस्था झनै बिग्रँदै गएको छ । इन्डियन स्कूल अफ बिजनेशका डा. अन्जल प्रकाशले यो अवस्थालाई थप स्पष्ट पार्छन् । उनले जलवायु परिवर्तन र हिमाल लामो समयदेखि विवादको विषय रहेको बताए । उनले कोप २८ मा यस विषयलाई उठाउनु सही कदम हो । पछिल्लो एक–दुई वर्षयता जलवायु परिवर्तनका कारण हिमाली क्षेत्र गम्भीर दुर्घटनाको सामना गरिरहेको छ । यी घटनाहरूको संख्या र तीव्रता समयसँगै तीब्र हुँदै जानेछ र जलवायु परिवर्तनले तिनीहरूलाई झन् झन् बढाउँदै लैजान्छ ।

भारतको हिमांचल र उत्तराखण्डले जलवायु सम्बन्धि चरम मौसमी घटनाहरूको सामना गरिरहेका छन् । यसका लागि जलवायु परिवर्तनको गम्भीर समस्यालाई सम्बोधन गर्न एकजुट हुनु आवश्यक छ । यस शताब्दीको अन्त्यसम्ममा १.५ डिग्री सेल्सियसले तापक्रम बढ्ने लक्ष थियो, जुन अहिले सन् २०५० सम्ममा पुगेको छ । जलवायु मोडेलले विश्वमा हाम्रो स्थितिका आधारमा शताब्दीको अन्त्यसम्ममा दुईदेखि तीन डिग्रीको तापक्रममा पुग्न सक्ने देखाएको छ ।

महत्वपूर्ण विषयमा ध्यानाकर्षण गराउने, यस दिशामा ठोस रणनीति तयार गर्ने र सबै देशको सहयोग सुनिश्चित गर्ने उद्देश्यका साथ संचालन भएको कोप २८ जलवायु सम्मेलनमा विश्व जलवायु प्रणालीमा हिमाली क्षेत्रको महत्वपूर्ण भूमिकाबारे विस्तृत छलफल भएको थियो । सम्मेलनले यो पहल १०० भन्दा बढी देशमा बसोबास गर्ने एक अरब भन्दा बढी मानिसका लागि मात्र नभई सारा पृथ्वीका लागि अत्यावश्यक विषय भएको बताएको छ । यस पहलको कार्यान्वयनमा हिमाली मुलुकले मात्र नभई संयुक्त राष्ट्रसङ्घको महासभाले पारित गरेको विश्वव्यापी कार्ययोजना कार्यान्वयनमा सहयोग गर्ने विश्वास पनि व्यक्त गरेको छ । किर्गिजस्तानले २० वर्ष भन्दा बढी समयदेखि सबै तहमा अन्तर्राष्ट्रिय संवादमा पर्वतीय मुद्दाहरूको एकीकरणलाई समर्थन गर्दै जलवायु परिवर्तनको प्रतिक्रियामा हिमाली इकोसिस्टमको जलवायु र वातावरणीय समस्यालाई सम्बोधन गर्न पर्वतीय देशहरूलाई एकजुट भएर महत्वपूर्ण भूमिका खेल्न आह्वान गरेको छ । भुटानले कोप २८ मा पर्वत र जलवायु परिवर्तन सम्बन्धी वार्तामा किर्गिस्तानको हस्तक्षेपलाई जोडदार रुपमा समर्थन गरेको छ । वैज्ञानिक प्रमाणका आधारमा हिमाली इकोसिस्टम जलवायु परिवर्तनको असरप्रति अत्यन्तै संवेदनशील रहेको प्रमाणित भएको छ । जलवायु परिवर्तनका कारण हिमालयन इकोसिस्टममा धेरै नोक्सान भइरहेको छ जुन निरन्तर छ ।

आईपीसीसीको प्रतिवेदनअनुसार गत तीन दशकमा बरफको पानाको क्षति चार गुणा बढेको छ । विश्व स्तरमा हेर्ने हो भने हिमालयमा हिमनदी पग्लने घटना बढी चिन्ताजनक छ । ग्लोबल वार्मिङको दर १.५ डिग्री सेल्सियस छ र यो दरले हिन्दुकुश क्षेत्रका हिमनदीहरूको एक तिहाइ सन् २१०० सम्ममा लोप हुने अनुमान गरिएको छ । उच्च प्रभाव जलवायु घटनाहरूले संवेदनशील क्षेत्रहरू जस्तै कृषि, ऊर्जा, जैविक विविधता, वन, खाद्य सुरक्षा, पूर्वाधार, सार्वजनिक स्वास्थ्य र विकासमा दबाब दिइरहेका छन् । यसले जनताको जीविकोपार्जनमा समेत समस्या परेको छ । हिमनदी पग्लने प्रभाव पहाडी क्षेत्रहरूमा मात्र सीमित छैन, तर समतल क्षेत्रमा पनि द्रुत गतिमा हिउँ पग्लिँदा शताब्दीको अन्त्य हुनु अघि समुद्री सतहमा विनाशकारी वृद्धि हुन सक्छ । प्रतिवेदनले बरफको पानी र हिमनदीको जनसङ्ख्याको क्षतिले सन् २००६ देखि २०१८ सम्म विश्वको समुन्द्री सतहमा औसत ४२% बृद्धि भएको पुष्टि गरेको छ जसले गर्दा साना टापुहरू र पहाडी जनसंख्या भएका क्षेत्रहरू लोप हुनेछन् भनेको छ ।

कोप२८ मा पहिलो पटक कृषिको मुद्दा छलफलको टेबलमा, भारतले राख्यो दूरी जलवायु परिवर्तन सम्बन्धी विश्वव्यापी संवादमा पहिलो पटक १३४ देशले कृषि, खाद्यवस्तु र जलवायु कार्य सम्बन्धी ऐतिहासिक घोषणापत्रमा हस्ताक्षर गरेका छन् । बढ्दो तापक्रमलाई नियन्त्रण गर्ने उपायबारे करिब तीन दशकदेखि गहन छलफल भइरहेको छ । यस अवधिमा, संयुक्त राष्ट्रको वार्षिक जलवायु शिखर सम्मेलनमा कृषिलाई कहिल्यै प्रमुख रूपमा समावेश गरिएको थिएन । बैठकमा कम्तिमा १३४ देशले दिगो कृषि, राम्रो खाद्य प्रणालीमा हस्ताक्षर गरेका थिए । यी देशहरूमा ५ अरब ७० करोड भन्दा बढी मानिसहरू बस्छन् । साथै, विश्वभरका खाद्य वस्तुहरूको उपभोगको करिब ७० प्रतिशत यहाँ हुन्छ । यति मात्र होइन, करिब ५० करोड किसानहरू पनि यहाँ बस्छन् र विश्वव्यापी खाद्य प्रणालीबाट हुने कुल उत्सर्जनको ७६ प्रतिशत पनि यहीँबाट आउँछन् । धेरै विज्ञहरूले यो घोषणाको प्रशंसा गरेका छन् । “यो एक अद्भुत कुरा हो र एक क्षण हो जब खाना जलवायु प्रक्रियासँग सर्तमा आउँदैछ जस्तो देखिन्छ,” विश्व संसाधन संस्थान, अन्तर्राष्ट्रिय वकालत समूहमा खाद्य र भूमि प्रयोग गठबन्धनको लागि साझेदारी निर्देशक एडवर्ड लियो डेभीले भने । “यो बलियो सङ्केत हो” डेभीले अगाडि भने कि, “यदि हामीले विश्वव्यापी खाद्य प्रणालीलाई थप दिगो र जलवायु–प्रतिरोधीतर्फ लैजान द्रुत गतिमा कदम चाल्यौं भने मात्र हामीले १.५–डिग्री लक्ष्य पूरा गर्न सक्छौं ।” यद्यपि, अन्य विज्ञहरू त्यति उत्साहित थिएनन् । केहीले विश्वको खाद्य प्रणालीका केही आवश्यक तत्वहरू उल्लेख गर्न घोषणाको असफलतालाई औंल्याए । यसमा ती चीजहरू पनि समावेश छन् जुन केही हदसम्म पश्चिमी देशहरूसँग जोडिएको अर्थतन्त्रमा उपभोग ढाँचाका कारण छन् ।

क्लाइमेट एक्शन नेटवर्क इन्टरनेशनल, गैर–लाभकारी संस्थाहरूको समूहका विश्वव्यापी राजनीतिक रणनीतिका प्रमुख हरजित सिंहले भने “यो घोषणाले औद्योगिक खेतीले मानिस र ग्रहमा पार्ने अप्ठ्यारो प्रभावको दबाबपूर्ण मुद्दालाई बेवास्ता गर्दछ, जब यसले खाद्य प्रणालीमा साना किसानहरूको भूमिकालाई मान्यता दिन्छ, यसले यी किसानहरूले पारिस्थितिक प्रणालीको संरक्षण र विश्वव्यापी खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित गर्न खेल्ने अत्यावश्यक भूमिकालाई बढावा दिने पहलहरूको लागि आवश्यक आर्थिक सहयोग प्रदान गर्न असफल हुन्छ,।” “यस क्षेत्रमा जलवायु लक्ष्यका साथै जैविक विविधता, पोषण आवश्यकता, खाद्य सुरक्षा र किसान र किसान समुदायको जीविकोपार्जन लगायतका जटिल उद्देश्यहरू छन्,” जलवायु सम्बन्धि एक प्रतिवेदनमा भनिएको छ । “खेतीबाट हुने उत्सर्जन घटाउने पहिलो चरण भनेको सकेसम्म कुशलतापूर्वक खाना उत्पादन गर्नु हो, जसको अर्थ हामीले खेती गर्ने तरिका परिवर्तन गर्नु हो,” यसले अगाडी भन्छ । “न्ज्न् (हरितगृह ग्यास)– कुशल कृषि प्रविधिहरू र दृष्टिकोणहरूको एक सेट, जसमध्ये केही पहिले नै प्रयोग भइरहेका छन्, २०५० सम्म यस क्षेत्रको उत्सर्जन लगभग २० प्रतिशतले घटाउन सक्छ ।

अमेरिका, चीन जस्ता ठूला उत्सर्जनकर्ताहरू, जर्मनी र फ्रान्स जस्ता ईयूका ठूला देशहरू र धेरै अफ्रिकी र ल्याटिन अमेरिकी देशहरूले हस्ताक्षर गरेको यस घोषणामा भारतले भने टाढै रहेर दूरी बनाएकोले चर्चाको विषय बन्यो । यसलाई अन्तर्राष्ट्रिय वार्तामा भारतको परम्परागत अडानबाट ठूलो परिवर्तनको रूपमा हेरिएको थिएन, यसमा कुनै पनि समय सीमालाई प्रतिबद्ध गरेको थिएन, जसले देशको खाद्य सुरक्षामा प्रभाव पार्न सक्छ । यही अडान भारतीय कृषिमन्त्री नरेन्द्र सिंह तोमरले नोभेम्बर २८ मा दुबई बैठक सुरु हुनुअघि दोहोर्याएका थिए । उनले खाद्य सुरक्षामा मुलुकले सम्झौता गर्न नसक्ने र सरकारले कृषि क्षेत्रलाई जलवायुमैत्री बनाउन सबै प्रयास गरिरहेको बताए । घोषणामा भएका प्रतिबद्धताहरूमा कृषि र खाद्य प्रणालीलाई राष्ट्रिय अनुकूलन योजनाहरूमा एकीकरण गर्ने र सबै देशहरूले UNFCCC मा गर्ने राष्ट्रिय रूपमा निर्धारित योगदानहरू समावेश छन् । त्यसकारण, कट्टरपन्थी नीति परिवर्तन नगरी भारतले घोषणालाई समर्थन गर्न सम्भव थिएन, जसका लागि देशका सबै सरोकारवालाहरूसँग गम्भीर छलफल आवश्यक छ, एक शीर्ष अधिकारीले भने । कोप २८ का प्रमुख उपलब्धिहरू ः

ग्लोबल स्टकटेक सामाग्री (Global Stocktake Text) : ग्लोबल स्टकटेक सामाग्रीले विश्वव्यापी तापमान वृद्धिलाई १.५ डिग्री सेल्सियसमा सीमित गर्न आठ चरणहरू प्रस्ताव गरेको छ । यसले २०३० सम्ममा विश्वव्यापी नवीकरणीय ऊर्जा क्षमतालाई तीन गुणा बढाउन र ऊर्जा दक्षता सुधारको विश्वव्यापी औसत वार्षिक दरलाई दोब्बर बनाउन र विश्वव्यापी रूपमा गैर–कोप उत्सर्जन (विशेष गरी मिथेन उत्सर्जन) लाई व्यापक रूपमा घटाउन आह्वान गरेको छ ।

जीवाश्म ईन्धनबाट टाढा बस्ने (Transitioning Away from
Fossil Fuels)M कोप २८ ले ऊर्जा प्रणालीहरूमा जीवाश्म ईन्धनहरूबाट उपयुक्त, व्यवस्थित र समतामूलक तरिकाबाट टाढा जान र २०५० सम्ममा ‘नेट शून्य’ हासिल गर्नका लागि द्रुत कार्य गर्न यस महत्वपूर्ण दशकमा आह्वान गरेको छ ।

अनुकूलन सम्बन्धी विश्वव्यापी लक्ष्य (Transitioning Away from
Fossil Fuels)M विश्वव्यापी अनुकूलन लक्ष्यहरू दिगो विकासका लागि अनुकूली(ब्मबउतष्खभ) क्षमता अभिवृद्धि र कमजोरीहरू कम गर्नमा केन्द्रित छन् । कोप २८ को सामाग्रीले आगामी वर्षहरूमा अनुकूलन आवश्यकताहरूको मूल्याङ्कन र अनुगमनको लागि अनुकूलन वित्तलाई दोब्बर बनाउन र योजना बनाउन आह्वान गरेको छ । पानी सुरक्षा, पारिस्थितिकी तन्त्र पुनस्र्थापना र स्वास्थ्य सम्बन्धी लक्ष्यहरूका लागि यस सामाग्रीमा समावेश गरि २०३० एउटा स्पष्ट मिति तोकेकोेले यो सकारात्मक छ ।

जलवायु वित्त (Climate Finance)M संयुक्त राष्ट्र संघको व्यापार र विकास सम्मेलन (UNCTAD) ले जलवायु वित्तको लागि नयाँ सामूहिक परिमाणित लक्ष्य (NCQG) अन्तर्गत २०२५ मा धनी देशहरू माथी विकासोन्मुख देशहरूको ५०० अरब अमेरिकी डलर बक्यौता हुने अनुमान गरेको छ । सन् २०२५ अघि नयाँ सामूहिक परिमाणित लक्ष्य तय गर्ने लक्ष्य राखिएको छ । यो लक्ष्य प्रति वर्ष १०० अरब अमेरिकी डलरको स्तरबाट सुरु हुनेछ । यसमा न्यूनीकरणका लागि २५० अरब अमेरिकी डलर, अनुकूलनका लागि १०० अरब अमेरिकी डलर र नोक्सान र क्षतिहरूको लागि १५० अरब अमेरिकी डलर समावेश छन् ।

नोक्सान र क्षति कोष (Loss and Damage Fund)M सदस्य राष्ट्रहरूले जलवायु परिवर्तनको प्रभावबाट पीडित देशहरूलाई क्षतिपूर्ति दिनको लागि नोक्सान र क्षति L&D कोष सञ्चालन गर्न सम्झौता गरेका छन् । कम विकसित देशहरू (ीम्ऋक) र साना टापुहरू विकासोन्मुख राष्ट्रहरू (SIDs) को लागि एक निश्चित प्रतिशत तोकिएको छ । नोक्सान र क्षति कोषको प्रारम्भिक रूपमा विश्व बैंकले अनुगमन गर्नेछ ।

विश्वव्यापी नवीकरणीय ऊर्जा र ऊर्जा दक्षता प्रतिज्ञा (Global Renewables and
Energy Efficiency Pledge)  प्रतिज्ञामा भनिएको छ कि हस्ताक्षरकर्ताहरू २०३० सम्ममा विश्वको स्थापित नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन क्षमता (कम्तिमा ११,००० गिगावाट) लाई तीन गुणा गर्नमा सँगै काम गर्न प्रतिबद्ध छन् । यसले ऊर्जा दक्षता सुधारको विश्वव्यापी औसत वार्षिक दरलाई २०३० सम्म प्रत्येक वर्ष २ प्रतिसतबाट ४ प्रतिसत भन्दा बढी बनाउन पनि आह्वान गर्दछ ।

कोप २८ को लागि ग्लोबल कूलिंग प्रतिज्ञा (Global Cooling Pledge)M यसमा ६६ वटा राष्ट्रिय सरकारहरू हस्ताक्षरकर्ताको रूपमा समावेश छन् जसले २०५० सम्ममा सन् २०२२ स्तरको तुलनामा कम्तिमा ६८ प्रतिसत विश्वव्यापी रूपमा सबै क्षेत्रहरूमा शीतलन–सम्बन्धित उत्सर्जन घटाई सँगै काम गर्न प्रतिबद्ध छन् ।

आणविक ऊर्जालाई तीन गुणा बनाउने घोषणा (Declaration to Triple
Nuclear Energy) कोप २८ मा गरिएको घोषणाले २०५० सम्ममा विश्वव्यापी आणविक ऊर्जा क्षमता तीन गुणा बढाउने लक्ष्य राखेको छ ।

कोप २८ का प्रमुख चिन्ताहरूः
 जीवाश्म ईन्धनहरू चरणबद्ध समाप्त गर्नको लागि कुनै विशेष समयसीमा छैनः सम्झौतामा जीवाश्म ईन्धनहरू चरणबद्ध समाप्त गर्नको लागि कुनै स्पष्ट र तत्काल योजनाको अभाव छ र विशिष्ट समयसीमा वा लक्ष्यहरू बिना (transitioning away) जस्ता अस्पष्ट भाषा प्रयोग गरिएको छ ।

 विश्वव्यापी नवीकरणीय ऊर्जालाई तीन गुणा बढाउने कुनै निर्दिष्ट लक्ष्य छैनः कोप २८ सम्झौताले विश्वका देशहरूलाई नवीकरणीय ऊर्जाको विश्वव्यापी स्थापित क्षमता तीन गुणा बढाउन र ऊर्जा दक्षतामा वार्षिक सुधार दोब्बर बनाउन योगदान गर्न आह्वान गर्दछ । यो ट्रिपलिङ वा तीन गुणा गर्ने विश्वव्यापी लक्ष्य हो र प्रत्येक देशले आफ्नो हालको स्थापित क्षमतालाई व्यक्तिगत रूपमा तीन गुणा गर्न अनिवार्य छैन । यस परिदृश्यमा यो तीन गुणा कसरी सुनिश्चित हुनेछ भन्ने स्पष्ट छैन ।

 अनुकूलन लक्ष्यहरू प्राप्त गर्न कुनै स्पष्ट संयन्त्र छैनः विकासोन्मुख देशहरूले यो स्पष्ट गरेका छन् कि अनुकूलन मस्यौदा तिनीहरूको अपेक्षाहरू भन्दा कम छ, किनकि यी उद्देश्यहरू वा यी प्रयासहरूलाई वित्तपोषण गर्ने संयन्त्रहरू प्राप्त गर्ने तरिकाहरू उल्लेख गरिएको छैन ।

 वित्तीय प्रतिबद्धताहरूमा जवाफदेहिताको अभावः हाल सरकार र संस्थाहरूलाई उनीहरूको जलवायु वित्तिय प्रतिबद्धताहरू पूरा गर्न जवाफदेही बनाउन कुनै स्थापित संयन्त्र छैन ।

 जलवायु वित्तमा विभिन्न व्याख्याहरुः जलवायु वित्त प्रवाह सम्बन्धी तथ्याङ्कहरू विभिन्न विधिहरू प्रयोग गरेर संकलित हुन्छन् र फरक व्याख्याहरू हुन्छन् । जलवायु वित्त को दोहोरो गणना हुन सक्छ जब एउटै कोष धेरै पक्षहरु द्वारा रिपोर्ट गरिएको छ; यसले वास्तविक वित्तीय प्रवाहको अत्यधिक मूल्याङ्कन गर्न सक्छ ।

 कोइला चरणबद्ध रूपमा बाहिर निस्किएको विरोधमाः अन्तर्निहित कार्बन क्याप्चर र भण्डारण सुविधाबिना कुनै पनि नयाँ कोइलाबाट चल्ने पावर प्लान्टहरू खोल्न सकिँदैन भन्ने शर्तमा यो कदम चालिएको थियो, तर भारत, चीन, दक्षिण अफ्रिका र अन्य देशहरूले यसको कडा विरोध गरे ।

 मिथेन उत्सर्जन घटाउने बारे चिन्ताः सम्झौताले २०३० सम्म विश्वव्यापी रूपमा गैर–कार्वन उत्सर्जन (विशेष गरी मिथेन उत्सर्जन) लाई व्यापक रूपमा घटाउन आह्वान गर्दछ । मिथेन उत्सर्जन कम गर्ने प्रयासहरूमा कृषि ढाँचामा परिवर्तन समावेश हुन सक्छ, जुन भारत जस्तो देशको लागि धेरै संवेदनशील मुद्दा हुन सक्छ ।

अगाडिको बाटोः
 जलवायु वित्त लक्ष्यहरू प्रति प्रतिबद्धताः सबै द्विपक्षीय दाताहरूले आफ्नो जलवायु वित्त प्रतिबद्धताहरू पूरा गर्नुपर्छ र थप महत्वाकांक्षी लक्ष्यहरू सेट गर्नुपर्छ । राष्ट्रिय विकास योजना र नीतिहरूमा जलवायु वित्तलाई एकीकृत गर्ने आवश्यकता पहिलेभन्दा बढी छ ।

 स्पष्ट रोडम्याप र समयसीमाः मुख्य उपलब्धिहरू र लक्ष्यहरू प्राप्त गर्नका लागि विशिष्ट समयसीमा सहितको स्पष्ट र विस्तृत मार्गचित्रको विकास गरिनुपर्छ । अन्तरिम लक्ष्यहरू स्थापना गरिनु पर्छ, जसले समग्र दीर्घकालीन उद्देश्यहरूमा योगदान पुर्याउँछ र जवाफदेहिताको भावनालाई बढावा दिन्छ ।

 राम्रो राष्ट्रिय निर्धारित योगदान (NDCs_M  विश्वभरका देशहरूले थप महत्वाकांक्षी र ठोस जलवायु कार्य लक्ष्यहरू प्रतिबिम्बित गर्न आफ्नो राष्ट्रिय निर्धारित योगदान (NDCs_M लाई परिमार्जन र बलियो बनाउन आवश्यक छ । एनडीसीले ऊर्जा, यातायात, कृषि र उद्योग लगायतका क्षेत्रहरूलाई समेट्नुपर्छ ।

 कानून र नीति समर्थनः जलवायु लक्ष्यहरूको कार्यान्वयनलाई समर्थन गर्ने घरेलु कानून र नीतिहरू लागू गर्ने र बलियो बनाउने । जलवायु सम्बन्धि विचारहरूको विभिन्न क्षेत्रहरूमा अवस्थित कानून र नियमहरूमा एकीकृत हुनुपर्छ ।

 क्षमता निर्माणः जलवायु कार्यहरूको प्रभावकारी रूपमा कार्यान्वयन गर्ने क्षमता वृद्धि गर्न स्थानीय, राष्ट्रिय र अन्तर्राष्ट्रिय स्तरहरूमा क्षमता निर्माणमा लगानी गर्नुपर्छ । तेस्तैगरि, प्राविधिक, वित्तीय र संस्थागत क्षमतालाई टेवा पु¥याउन तालिम र स्रोतहरू उपलब्ध गराउनुपर्छ ।

 अन्तर्राष्ट्रिय सहयोगः जलवायु–मैत्री प्रविधिहरू, विशेष गरी विकसित देशहरूबाट विकासोन्मुख देशहरूमा हस्तान्तरण गर्न सहजीकरण गर्ने । विभिन्न उद्योगहरूमा वातावरणमैत्री समाधानहरू अपनाउने कार्यलाई तीब्र बनाउन विश्वका देशहरूबीच अनुभव, सिकेका पाठहरू र उत्कृष्ट अभ्यासहरूको आदान–प्रदान गरिनुपर्छ ।

निष्कर्षः
जलवायु परिवर्तन विरुद्धको लडाईमा कोप्स अत्यावश्यक छ तर अगाडिको बाटो चुनौतीपूर्ण र आशाजनक दुवै छ । यसको सफलताको लागि सामूहिक दृढता, अटल प्रतिबद्धता र धेरै कुरा जोखिममा रहेको मान्यता चाहिन्छ । विश्व समुदायले निश्चित योगदानहरू अपनाएर र वास्तविक साझेदारी निर्माण गरेर दिगो र लचिलो भविष्य निर्माण गर्न सक्छ ।

सन्दर्भ सामाग्रीः
१. यूनाइडेड नेशन्स क्लाइमेट चेन्ज, १३ डिसेम्बर २०२३
२. दृष्टि द भिजन, १६ डिसेम्बर २०२३
३. गरिमा साधवानी, द क्विंन्ट दिन्दी, ५ डिसेम्बर २०२३
४. आजतक, भारत न्यूज, ३ डिसेम्बर २०२३
५. डाउन टू अर्थ स्टाफ, ८ डिसेम्बर २०२३
६. जलज मिश्रा, अमर उजाला, १२ डिसेम्बर २०२३
७. न्यूज लान्ड्री, ७ डिसेम्बर २०२३
८. जयदीप गुप्ता, २८ नोभेम्बर २०२३
९. जगदीश्वर पाण्डे, कान्तिपुर, ७ माघ २०८०
१०. धर्मेन्द्र प्रसाद मिश्र, इंडिया टिभि, ३ डिसेम्बर २०२३
११. इंडियन एक्सप्रेस, १४ डिसेम्बर २०२३

कृषि र कानुनमा स्नातक तह उतिर्ण बिन्दु राज सापकोटा लामो समय भू–संरक्षण बिभाग अन्तरगत कार्यरत रहि हाल प्रकृति–मानव केन्द्रित जन अधियान, नेपालका उपाध्यक्ष हुनुहुन्छ ।